根据《国家职业教育改革实施方案》《教育部 甘肃省人民政府关于整省推进职业教育发展 打造“技能甘肃”的意见》精神，为加快构建职业教育体系，创建“技能甘肃”定西特色，定西市拟统筹资源，建设一所综合类应用型高等职业学院，市教育局起草了《定西市筹建成立职业技术学院方案》，现面向社会公开征求意见，请将修改意见和建议于2021年8月20日前反馈至市教育局。

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         定西市教育局

          2021年8月10日

定西市筹建成立职业技术学院方案

根据《国家职业教育改革实施方案》《教育部 甘肃省人民政府关于整省推进职业教育发展 打造“技能甘肃”的意见》精神，为加快构建职业教育体系，创建“技能甘肃”定西特色，定西市拟统筹资源，建设一所综合类应用型高等职业学院，现制定如下方案。

一、成立的必要性

习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话中明确指出，“要提升教育服务经济社会发展能力，着重培养创新型、复合型、应用型人才”。2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》指出，“把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，使城乡新增劳动力更多接受高等教育”。定西是甘肃人口大市，但没有一所高职院校，缺乏培养符合地方特色应用型人才的平台。当前全市正处于产业转型升级、提质增效的关键时期，符合地方产业发展的技术技能人才需求量大、引进困难，一定程度制约了经济社会发展。成立一所应用型高等职业技术学院，培养符合地方产业发展需求技术技能人才，对于助推区域社会经济增长、加快现代产业体系构建、助力乡村振兴战略具有重要作用。加快建设定西职业技术学院，围绕地方产业开展应用型人才培养，符合定西地方特色优势产业发展的现实需要，符合定西人民接受高等教育的学习需要，更加符合定西市推进社会经济高质量发展和建设美好定西的迫切需要。

二、成立的可行性

2016年，甘肃农业大学与定西市人民政府开展校地合作，共同建设甘肃农业大学应用技术学院，招收应用型本科专业学生，开展高等本科学历教育，为举办高等职业教育奠定了一定的教育教学基础。2019年，甘肃农业大学应用技术学院一期工程完成建设任务，学院整体搬迁投入使用，高起点规划、高标准投入，已投资5.3亿元，总占地601亩，建筑面积11.7万平方米，拥有实训楼、综合教学楼、学生公寓楼、学生食堂、图书馆、大学生活动中心、多功能报告厅及体育场等设施的现代化智慧校园，为设立高等职业学院奠定了坚实的硬件基础。2020年，《教育部 甘肃省人民政府关于整省推进职业教育发展打造“技能甘肃”的意见》提出，通过夯实中职、办优高职、试办本科，建立中高纵向贯通的职业学校体系，将甘肃建成“一带一路”沿线国家产业亟需技能人才供给高地。教育部孙尧副部长、省政府张世珍副省长调研定西职业教育后，省教育厅多次赴教育部就定西市发展高等教育工作进行沟通衔接，同意在定西市成立一所高职学院，为定西成立高等职业学院奠定了工作推进基础。

三、设置方案

（一）办学路径

为有效利用现有资源，减少建设投入，高职学院筹建路径为：搬迁临洮农校，利用现临洮农校资源扩建高职学院，省教育厅评估通过后，临洮农校与高职学院资源共享。高职学院按照“省市共建，以市为主”原则，由定西市会同临洮县筹措建设和运行经费，省政府相关部门在项目建设等方面予以倾斜支持。三年内（2022-2024年）完成高职学院硬件建设，形成中、高、本一体化办学格局。

（二）学院名称

定西职业技术学院（暂定名）

（三）办学地址

甘肃省定西市临洮县洮阳镇文峰北路9号

（四）办学层次

专科层次的高等职业学院，招生对象为高中阶段应往届毕业生和同等学历的退役军人、下岗职工、农民工、新型职业农民，学制3年。

（五）办学定位

立足定西市发展实际，紧密对接地方产业结构，探索建立中、高、本一体化办学模式，坚持校企合作办学，全面服务区域经济发展布局，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机融合，把学院建设成为综合类应用型高职学院，着力培养一批满足地方经济和社会发展需求的综合型应用型人才。

（六）办学性质

公办全日制高等职业学院

（七）内设机构

1.管理机构：待定西职业技术学院正式组建后，提交编委会议研究确定机构限额，设置内设党政管理机构。

2.教学机构：待定西职业技术学院正式组建后，根据实际需要和精简效能原则，按照程序和规定，设置教学教辅和科研机构。

（八）专业设置

首期开设畜牧兽医、现代农业技术、园林技术、计算机网络技术、电子商务、学前教育、中医康复技术等7个专业，并发展为学院主干专业。后期围绕主干专业细化方向，打造专业链条，建设专业群。专业与专业群建设根据社会经济发展需要，面向市场动态调整。

（九）办学规模

从2022年开始，计划每年招收全日制学历教育学生2000人，2024年在校生规模达到6000人，后期逐步扩大招生规模。

（十）建设规划

规划总占地面积801亩，建筑面积19.83万平方米，其中：教学用房建筑面积14.34万平方米，学生公寓建筑面积5.49万平方米。

1.已完成建设情况。占地面积601亩（其中教学区占地355亩，实习基地占地246亩），建筑面积11.7万平方米，其中教学用房建筑面积9.6万平方米、学生公寓建筑面积2.1万平方米。

2.规划新建情况。规划新建校舍8.13万平方米，其中：2022年完成1栋学生宿舍楼、1栋综合教学楼（新建临洮农校项目），建筑面积5.39万平方米；2023年完成1栋体育馆、1栋学生宿舍楼及附属工程（新建临洮农校项目），建筑面积2.74万平方米；2024年补充采购教育教学设施。

3.规划新增土地情况。需在现有校区南面划拨土地200亩，用于新建临洮农校及高职学院后期发展。

（十一）师资队伍

按照实有在校学生数和办学规模，依据《甘肃省高等学校机构编制标准(试行)》，按生师比18:1，分年度逐步解决教职工编制并配备专任教师。根据办学规模预测，2022年需达到112人，2023年需达到223人，2024年需达到334人。

（十二）经费保障

定西职业技术学院规划总投资9.07亿元（不包括土地划拨），其中已完成投资5.3亿元；三年建设期共需资金3.77亿元（不包括土地划拨），其中：高职学院建设资金1.6亿元，临洮农校新建资金2.17亿元；2022年完成1栋学生宿舍楼和1栋综合教学楼，需建设资金1.97亿元；2023年完成1栋体育馆和1栋学生宿舍楼及附属工程，需建设资金1.6亿元；2024年采购实训设备2000万元。

运转经费由市、县两级政府按照1：1的比例投入，2022年需2400万元，2023年需4800万元，2024年起每年7200万元。